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　　发展 普惠托育服务 ，要充分
调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高
成本压 力，需 要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政 
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步
降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。